процесс поиска подходящей работы, подготовки к ней и устройства на эту работу. Трудоустраиваться гражданин может как самостоятельно, так и с помощью Государственной службы занятости. Для несовершеннолетних, поскольку они испытывают трудности в поиске работы, установлены дополнительные гарантии обеспечения занятости и трудоустройства. В этих целях органы государственной власти субъектов Российской Федерации, а также органы местного самоуправления и бронируют (квотируют) рабочие места на предприятиях для молодежи.

Квотирование (бронирование) рабочих мест — это определение минимальной численности лиц, подлежащих трудоустройству на данном предприятии.

Администрация предприятий, на которых установлена квота для трудоустройства молодежи, обязана принимать на работу по направлению органов службы занятости выпускников общеобразовательных учреждений, выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, а также лиц моложе 18 лет, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы (сирот, выпускников детских домов, детей, оставшихся без попечения родителей, и т. д.). Отказ в приеме на работу таким лицам запрещен.

Функции содействия занятости и трудоустройству населения, в том числе и молодежи, исполняет Федеральная государственная служба занятости. В ее состав входят Федеральная служба занятости России, региональные органы, городские, районные (в городах) центры занятости, сельские, межрайонные учебные центры, центры профессиональной ориентации.

Несовершеннолетние граждане, желающие трудоустроиться, имеют право обращаться за помощью в районные и городские органы службы занятости, где могут получить бесплатную информацию и консультации о наличии вакантных мест, об оплате и условиях труда, о возможной профессиональной подготовке, переподготовке и о других правах в области занятости.

Пример для усвоения материала:

В мае выпускник школы был направлен органами службы занятости для трудоустройства в счет квоты на предприятие. Администрация предприятия отказалась заключать с ним трудовой договор. Выпускник школы обратился в суд.

Какое решение должен принять суд?

Ответ. Отказ в приеме на работу выпускника школы, направленного в счет квоты, является незаконным. Суд должен обязать работодателя заключить договор с выпускником школы с мая, а также взыскать с работодателя средний заработок за время вынужденного прогула.

Дополнительные гарантии в случае расторжения с несовершеннолетним работником трудового договора (увольнения) по инициативе работодателя. При увольнении несовершеннолетнего работника по инициативе администрации должен соблюдаться общий порядок увольнения. Помимо этого, администрация предприятия должна получить согласие на увольнение несовершеннолетнего от органа Рострудинспекции субъекта Российской Федерации и комиссии по делам несовершеннолетних. Если несовершеннолетний работник уволен по инициативе администрации без согласия хотя бы одного из указанных органов, то такое увольнение будет признано судом незаконным. Несовершеннолетний работник будет восстановлен на работе, ему будет оплачено время вынужденного прогула.

Увольнение несовершеннолетнего работника по таким основаниям, как:

• ликвидация предприятия, учреждения, организации, сокращение численности или штата работников;

• обнаружившееся несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации либо состояния здоровья, препятствующих продолжению данной работы;

• восстановление на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, производится в исключительных случаях и не допускается без последующего трудоустройства.

Примеры для усвоения материала:

Несовершеннолетний Олег был уволен по инициативе администрации. Согласие комиссии по делам несовершеннолетних об увольнении было получено. Можно ли признать такое увольнение правомерным?

Ответ. Нет, так как несовершеннолетние работники могут быть уволены только с разрешения двух органов — комиссии по делам несовершеннолетних и Рострудинспекции.

2. Несовершеннолетний Артем был уволен администрацией предприятия, так как в период работы выяснилось, что из-за низкой квалификации он не справляется с порученной ему работой. Трудоустроен Артем не был.

Правомерно ли увольнение Артема?

Ответ. Нет, так как по этому основанию несовершеннолетних работников можно уволить только в исключительных случаях и с обязательным последующим трудоустройством.

Льготы для работников, совмещающих работу с обучением. В соответствии с «Положением о льготах для рабочих и служащих, совмещающих работу с обучением в учебных заведениях» для такой категории лиц, независимо от возраста, администрация предприятия обязана создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, своевременно предоставлять положенные им льготы. Эти льготы касаются в основном времени работы, времени отдыха, заработной платы. Так, например, администрация предприятия обязана, при наличии желания работников, совмещающих работу с обучением, приурочить их ежегодный отпуск ко времени установочных занятий, зачетов, экзаменов.

Работникам, обучающимся в общеобразовательных вечерних и заочных школах, ежегодные отпуска предоставляются с таким расчетом, чтобы они могли быть использованы до начала учебного года (т. е. в летнее время). Этим лицам в период учебного года устанавливается сокращенная рабочая неделя. За время освобождения от работы им выплачивается 50 процентов средней заработной платы, но не менее установленного минимального размера заработной платы. В период сдачи экзаменов учащимся старших классов предоставляется дополнительный отпуск с сохранением заработной платы по основному месту работы (продолжительность дополнительного отпуска зависит от того, в каком классе обучается работник).

Работникам, обучающимся в высших и средних специальных учебных заведениях, ежегодные отпуска за первый год работы могут предоставляться до истечения одиннадцати месяцев. Такой категории работников предоставляются дополнительные отпуска с сохранением заработной платы на период установочных занятий, выполнения лабораторных работ, сдачи экзаменов и зачетов, сдачи государственных экзаменов, подготовки и защиты дипломного проекта.

Студентам вуза и средних специальных учебных заведений, если они обучаются по заочной форме обучения, один раз в год предприятие оплачивает 50 процентов стоимости проезда к месту обучения и обратно. Лицам, обучающимся в профессионально-технических училищах, предоставляется дополнительный отпуск для подготовки и сдачи экзаменов с сохранением заработной платы (продолжительность отпуска 30 рабочих дней). При поступлении в учебные заведения работникам предоставляется отпуск без сохранения заработной платы. Для лиц, поступающих в вузы, он равен 15 календарным дням; для лиц, поступающих в средние специальные заведения, — 10 календарным дням. Все льготы предоставляются на основании справок, выданных учебным заведением.

Примеры для усвоения материала:

1. 23-летний Борис работает на заводе и учится в институте. Он подал заявление о предоставлении ему очередного отпуска в мае, указав, что в это время в институте у него начинаются установочные занятия. Администрация завода отказала в удовлетворении просьбы Бориса, пояснив, что только несовершеннолетние работники имеют право использовать отпуск в удобное для них время года.

Правомерен ли отказ администрации завода?

Ответ. Нет, так как лицам, обучающимся без отрыва от производства, по их желанию ежегодный отпуск должен быть приурочен ко времени экзаменов, зачетов, установочных занятий.

2. Ольга обратилась с заявлением о предоставлении ей дополнительного отпуска для сдачи вступительных экзаменов в техникум. Администрация завода отказала Ольге.

Правомерен ли отказ администрации завода?

Ответ. Нет, так как лицам, поступающим в учебные заведения, должен быть предоставлен дополнительный отпуск без сохранения заработной платы.

Судебный случай

«Васев П. после окончания института устроился на работу на производственное объединение «Луч». Проработав