280

Там же. С. 27.

281

Бабинцев В. П. Интеллектуальная деконструкция имитационного консенсуса как возможность // Власть. 2012. № 6. С. 25–30.

282

Бабинцев В. П. Интеллектуальная деконструкция имитационного консенсуса как возможность // Власть. 2012. № 6. С. 29.

283

Бабинцев В. П. Российский регион: иллюзорность имитационного консенсуса в сфере публичного администрирования // Социальная консолидация и социальное воспроизводство современного российского общества: ресурсы, проблемы и перспективы. Материалы III Всероссийской научно-практической конференции / ФГБОУ ВО «ИГУ»; под общ. ред. О. А. Кармадонова, О. А. Полюшкевич. Иркутск: Изд-во ИГУ, 2017. С. 17.

284

Зимин М. В., Виняр В. А. Имитации в системе муниципального управления // Современные проблемы науки и образования. 2012. № 6. http:// science-education.ru/ru/article/view?id=7753 (дата обращения: 28.10.2018).

285

Денисов С. А. Имитация конституционного строя: в 4 кн. Кн. 1. Екатеринбург: Гуманитарный университет, 2018; Денисов С. А. Конституционное государство и его имитации // Научные труды. Российская академия юридических наук. М.: Юрист, 2019. С. 189–193; Денисов С. А. Имитация республиканской формы правления с помощью норм конституционных актов // Развитие политических институтов и процессов: зарубежный и отечественный опыт: сб. научных статей XI Всероссийской научно-практической конференции с международным участием. 2020. С. 33–40.

286

The Oxford Handbook of Governance / ed. by D. Levi-Faur. Oxford, 2012: Политика и управление государством: Новые вызовы и векторы развития / под ред. А. И. Соловьева, Г. В. Пушкаревой. М.: Аспект-Пресс, 2019.

287

Об обращениях граждан в органы власти в поздний советский период см.: Богданова Е. Исследования жалоб: традиции и перспективы // Laboratorium: журнал социальных исследований. 2014. № 3. С. 8–12; Богданова Е. Обращения граждан в органы власти как опыт отстаивания своих интересов в условиях позднесоветского общества (1960-1970-е годы). Автореф. дисс…. канд. социол. наук. СПб., 2006; Богданова Е. Советский опыт регулирования правовых отношений, или «В ожидании заботы» // Журнал социологии и социальной антропологии. 2006. Т. IX. № 1. С. 77–90.

288

Блох С., Реддауэй П. Диагноз: Инакомыслие. Как советские психиатры лечат от политического инакомыслия. Лондон: Overseas Publ., 1981.

289

НездюровА. Л., Сунгуров А. Ю. Права человека в России: общественные дискуссии и институт государственного правозащитника // Мир России. 2018. Т. 27. № 3. С. 61–81.

290

НездюровА. Л. Публичные (общественные) слушания как механизм социального партнерства // Социальное партнерство и развитие институтов гражданского общества в регионах и муниципалитетах: практика межсекторного взаимодействия / под ред. А. Е. Шадрина. М.: Агентство социальной информации, 2008. С. 114–128.

291

Общественные слушание по планировке и межеванию «Охта-центра» прошли с участием НБП и ОМОНа. Агентство строительных новостей ASNinfo.ru. 26.06.2008. https://asninfo.ru/news/7195-obshchestvennyye-sl ushaniye-po-planirovke-i-mezhevaniyu-okhta-tsentra-proshli-s-uchastiy em-nbp-i-omo.

292

См., например: Слушания по проекту «Охта-центр» состоялись при участии ОМОНа // Gazeta.ru. 26.06.2008. https://gazeta.spb.ru/56342-0.

293

Карастелев В. Е. Институционализация общественного контроля в системе правосудия и правоохранительной деятельности в современной России. Дисс…. канд. полит, наук. М.: НИУ ВШЭ, 2015. С. 47.

294

Гражданское участие: ответственность, сообщество, власть. Неконцептуальный сборник. М.: Аслан, 1997.

295

Гражданские инициативы и будущее России / под ред. М. И. Либоракиной, В. Н. Якимца. М.: Школа культурной политики, 1997.

296

Веб-сайт этой организации: https://citwatch.org.

297

Об общественном (гражданском) контроле в Пермском крае: Закон Пермского края от 21.12.2011 № 888-ПК (2011) // Собрание законодательства Пермского края. 2011. № 12.

298

Об основах общественного контроля в Российской Федерации: Федеральный закон от 21.07.2014 № 212—ФЗ (2014) // СЗ РФ. 2014. № 30 (Ч. I). Ст. 4213-

299

Федеральный закон «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» от 10.об.2008 № 76-ФЗ. http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_77567/.

300

Никитинский Л. Еще одно чучелко демократии. Общественные наблюдательные комиссии разделили судьбу других институтов гражданского общества // Новая газета. 26.10.2016. № 120. https://novayagazeta.ru/articles /2016/10/26/70302-esche-odno-chuchelko-demokratii.

301

Государство скрывает нарушения в колониях и СИЗО. Этим людям удается узнавать о них первыми. Члены наблюдательных комиссий рассказывают, что они делают и кто им мешает. 01.10.2019. https://meduza.io/ feature/2019/io/oi/gosudarstvo-skryvaet-narusheniya-v-koloniyah-i-sizo-etim-lyudyam-udaetsya-uznavat-o-nih-pervymi.

302

Интервью с респондентом И1 – членом Общественной палаты РФ (Москва). Октябрь 2020 г.

303

Выступление заместителя председателя Общественной палаты Санкт-Петербурга Александра Вахмистрова, https://www.0p78.ru/2019/09/08/.

304

Интервью с респондентом Ж1.

305

Общественные советы: первые результаты «перезагрузки» // Сайт экспертного совета при Правительстве РФ. http://www.library.rU/i/kb/articles/ article.php?a_uid=225 (дата обращения: 05.12.2019).

306

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 // Сайт Президента РФ. http://www.kremlin.ru/acts/bank/35265 (дата обращения: 05.12.2019).

307

«Перегрузка» общественных советов // Сайт проектного центра «Инфометр». http://infometer.org/blogi/peregruzka-obshhestvennyix-sovetov (дата обращения: 05.12.2019).

308

Советы Советам: Информационная открытость общественных советов региональных министерств 2016 // Сайт проектного центра «Инфометр». https://read.infometer.org/osroiv2016 (дата обращения: 05.12.2019).

309

Минченко О. С. Вопросы экспертизы при принятии решений в сфере государственного регулирования // Вопросы государственного и муниципального управления. 2017. № 4. С. 158–172.

310

Сунгуров А. Ю., Дубровский Д. В., Карягин М. Е., Тиняков Д. К. Общественно-консультативные советы как форма вовлечения экспертного знания в процесс политико-управленческих решений (на примере г. Санкт-Петербурга) // Вопросы государственного и муниципального управления. 2020. № 2. С. 7–31.

311

Глава написана в соавторстве с Д. А. Аркатовым.

312

Dunleavy Р. New Public Management Is Dead-Long Live Digital-Era Governance // Journal of Public Administration Research and Theory. 2005. Vol. 16. № 3. P. 467–494.

313

Saebo 0., Rose J., Skiftenes Flak L. The shape of eParticipation: Characterizing an