Агент не должен никому доверять и всегда не исключать сюрпризов.

Создавая агентурную сеть на территории иностранных государств, необходимо заранее оборудовать тайники, которые обеспечат каналы связи, функционирование которых должна будет обеспечить легальная резидентура в этой стране.

Каждый агент имеет назначенное время возвращения. Если он вовремя не вернулся, это может означать провал. В таком случае спецслужба должна применить различные средства предупреждения, чтобы уберечь других оставшихся агентов.

Оперативный работник должен знать жаргон преступников, чтобы уметь понимать их, общаться с ними для решения сыскных задач.

Агентурная сеть состоит из внешней и внутренней агентуры. Внутренняя агентура представляет собой лиц, тайно действующих по заданиям политического сыска. Кандидаты во внутреннюю агентуру вербуются из враждебной среды. Внешняя агентура осуществляет тайное наружное наблюдение штатными сотрудниками политического сыска. Между действиями внутренней и внешней агентуры должен быть контакт и взаимодействие. При этом с целью конспирации в работе внешняя агентура не раскрывалась перед внутренней. В то же время при проведении наружного наблюдения внутренняя агентура должна быть в поле зрения внешней при контактах с объектами проверки и разработки.

Если есть подозрение в том, что агент расшифрован и убит, следует закрыть явочные и конспиративные квартиры, на которых он принимался, так как неизвестно, что он рассказал при допросах. Затем должны быть взяты в разработку все связи погибшего агента и лица, которые подозреваются в его убийстве.

Вся сила политического сыска заключается в агентуре.

Никогда и никому нельзя называть настоящую фамилию тайного агента, необходимо забыть ее и пользоваться только его псевдонимом.

Структура агентурной сети сыскного отделения Департамента полиции России и организация взаимного контроля за штатными сотрудниками полиции и агентурой.

«Инструкция по организации и ведению внутреннего (агентурного) наблюдения» предусматривает:

• внутренняя агентура является единственным полностью надежным способом, обеспечивающим осведомленность розыскных органов;

• состав агентуры должен комплектоваться лицами, непосредственно входящими во враждебную среду или причастными к ней;

• лица, входящие в постоянный состав агентуры, называются агентами внутреннего наблюдения, или тайными сотрудниками. Остальные негласные сотрудники или использующиеся политическим сыском одноразово называются вспомогательными агентами. Люди, представляющие информацию, хотя и постоянного не входящие в преступные организации, получавшие за это определенную плату, называются «штучниками»;

• секретные сотрудники приобретаются разными способами. Для приобретения их необходимо постоянное общение и собеседование лица, ведающего розыском, или опытных подчиненных ему лиц, с арестованными по политическим преступлениям. Ознакомившись и наметив таких, которых можно склонить к сотрудничеству, проводится дальнейшая работа в целях использования слабых сторон кандидатов на вербовку с последующей их вербовкой. Такую категорию сотрудников следует считать наилучшей. Хорошими кандидатами на вербовку являются те, кто начал давать чистосердечные показания. Однако это можно использовать только в том случае, если этот факт держится в тайне;

• разрешается использовать тех лиц, которые, будучи убеждены в бесполезности своей будущей политической деятельности, нуждаясь в деньгах, ради них соглашаются на сотрудничество; в обязанности оперативного сотрудника, ведающего политическим сыском, входит не только приобретение, но и сохранение секретных сотрудников от провалов. Для этого должен соблюдаться ряд правил: фамилию секретного сотрудника может знать только тот, в чьей компетенции находится агент, остальные чины спецслужбы, имеющие дело со сведениями агента, могут в необходимых случаях знать только псевдоним или номер сотрудника. Свидания с секретными сотрудниками должны происходить в особых явочных и конспиративных квартирах; оперативным работникам предписывается постоянно принимать меры к тому, чтобы продвигать своих агентов, находящихся в низах разрабатываемой организации, ближе к центру организации, используя для этого арест более сильных работников, являющихся конкурентами агента в плане занимаемого положения и авторитета. При этом нельзя арестовывать всех окружающих сотрудника членов организации, а необходимо оставлять около него несколько лиц более близких и менее вредных, или в крайнем случае арестовать и его самого, освободив затем с несколькими его соратниками по недостатку улик. О предстоящем аресте агента всегда нужно войти с ним в предварительное соглашение;

• но если секретный сотрудник уже дал несколько удачных ликвидаций, то иногда и арест не может отвести от него подозрения его единомышленников по организации, его репутация может быть спасена лишь при условии, если он согласится понести «наказание» за свою нелегальную деятельность вместе с другими. Подвергшись наказанию, агент не только гарантирует себя от провала, но и может усилить доверие к себе, получить дополнительные разведывательные возможности для продолжения сотрудничества;

• строго запрещается внутренним агентам заниматься провокацией, т. е. чтобы они не подталкивали сами других совершать противоправные действия и оказывали им содействие с целью выслужиться раскрытием искусственно созданных преступлений. Подчеркивается, что сотрудничество от провокаторства отделяется очень тонкой чертой, которую можно легко перейти. Умение не переходить эту черту и составляет искусство ведения успешного политического сыска.

Для обнаружения политических преступлений требуется выполнение целого ряда активных действий. Когда они приводят к разоблачению подлежащего уголовному наказанию явления, такое явление делается предметом исследования, т. е. разработки. Спецслужбе в этом случае приходится проникать в область интеллектуальной жизни подозреваемых, иногда для успеха принимать личину сочувствия и единомыслия, прибегать к таким действиям, которые связаны формально с нарушением Конституции, свободы частных лиц и потому применимы в соответствии с определенными подзаконными актами, регламентирующими такую деятельность.

Объявление любого агента провокатором очень выгодно для тех, кто преследуется этим агентом, по следующим причинам:

• почти каждый член нелегальной организации, которого задерживают за совершение преступных действий, обычно заявляет, что лицо, которое на него донесло, само спровоцировало его на преступление;

• провокация сама по себе есть акт настолько преступный, что нелегальной организации любого направления не безвыгодно, с точки зрения общественной оценки, подвести под это понятие действие любого лица, соприкасающегося со спецслужбой. А между тем провокатором считается только то лицо, которое само принимает на себя инициативу преступления, вовлекая в это преступление третьих лиц, которые вступают на этот путь по побуждению агента-провокатора;

• агент спецслужбы, который проник в нелегальную организацию и дает сведения спецслужбе, или член нелегальной организации, который сотрудничает со спецслужбой в плане информирования последней о сути деятельности организации, еще не могут считаться провокаторами. Но если агент не только для видимости, для сохранения своего положения в организации выказывает сочувствие видам и задачам подпольной деятельности, но вместе с тем одновременно побуждает кого-нибудь совершить преступление, то он будет провокатором;

• тот секретный сотрудник спецслужбы, который не подстрекает никого на