VII. Превосходя исторически

– Для того чтобы американская политика в отношении СССР была эффективной, Соединенным Штатам следует проводить ее твердо в течение нескольких десятилетий, и она должна быть свободной от утопических ожиданий и апокалипсического кошмара.

– Соединенные Штаты должны эффективно реагировать на основные региональные кризисы, не вызванные Советским Союзом, но которые могут быть им использованы. В связи с этим:

– для существенного расширения геополитической деятельности по стабилизации третьего главного стратегического фронта требуется большая американская дипломатическая активность на Ближнем Востоке, особенно в решении палестинской проблемы;

– Соединенным Штатам следует активизировать попытки ускорить решение расовой проблемы в Южной Африке;

– Вашингтону необходимо способствовать региональному экономическому развитию в Центральной Америке и стремиться к созданию более прочной базы для политической демократизации в странах Центральной Америки;

– Соединенные Штаты должны принять любые меры, включая в случае необходимости использование силы, для обеспечения внешней нейтрализации и внутреннего самоопределения Никарагуа и быть готовыми к применению силы при первых признаках советского или кубинского военного участия в подавлении оппозиции нынешнему режиму в Манагуа.

– Соединенным Штатам следует расширить консультации по вопросам внешней политики между исполнительными и законодательными органами, возможно, на регулярных ежемесячных заседаниях совета национальной безопасности в расширенном составе и особо подчеркнуть необходимость рассмотрения вопросов стратегии на уровне исполнительной власти, для чего создать в рамках СНБ гражданско-военный штаб на высшем уровне по геостратегическому планированию для разработки и периодического пересмотра широких аспектов долгосрочной политики.

• Поскольку в ядерный век достижение победы в обычном смысле стало анахронизмом, а всестороннее примирение – нереальным, Америка должна преследовать цель обеспечения исторического превосходства над Москвой, содействуя децентрализации советской орбиты изнутри и умиротворению советского поведения извне, ибо это определяется неизбежными и взаимосвязанными долгосрочными требованиями сохранения мира.

• Соединенные Штаты поэтому должны добиваться заключения стратегических и региональных соглашений, направленных на ограничение произвольных советских действий. Особенно важно, чтобы каждая инициатива была тщательно ориентирована на достижение основной американской цели – воспрепятствовать использованию Советским Союзом своей мощи вне страны и постепенно заставить его изменить методы противоборства с США.

• Поскольку поражения на внешней арене исторически служили стимулами для политических изменений внутри русской системы, геостратегическая цель пресечения советских поползновений к установлению господства над Евразией непосредственно связана с перспективами серьезных изменений в характере самой советской системы.