потребует огромного, дорогостоящего и, скорее всего, постоянно раздувающегося бюрократического аппарата. Менеджерам нужны гарантии, что люди действительно явятся туда, куда их направили, независимо от характера работы, и можно не сомневаться, что возникнет великое множество проблем с дисциплиной — от прогулов до плохой работы и конфликтов в духе me too[240]. Любые меры, направленные на повышение дисциплины или увольнение работников, не соответствующих установленным должностным требованиям, будут встречены враждебно и, вполне вероятно, обвинениями в дискриминации или несправедливом отношении. В конечном счете властям придется или уволить слабых работников, или нарушить правила. В противном случае программа предоставления работы фактически станет подобием очень дорогой и неэффективной схемы выплаты базового дохода. Большая доля созданных рабочих мест почти наверняка будет относиться к категории «никчемных», и, в отличие от программы базового дохода, гарантия занятости станет фактором оттока работников с более продуктивных работ в частном секторе. В отличие от этого, для выплаты ББД не нужен мощный бюрократический аппарат — достаточно уже наработанного властями опыта рассылки чеков в рамках, в частности, программы социального обеспечения.

Я считаю ББД наилучшим решением проблемы распределения доходов, которая возникнет с повсеместным распространением искусственного интеллекта. Тем не менее это не панацея, а, скорее, основа для создания более эффективного и политически приемлемого решения. Самым серьезным недостатком является то, что, хотя выплата ББД дает людям деньги, этого недостаточно для воспроизведения остальных важных аспектов нормальной работы. Значимая работа дарит чувство нужности и гордости. Она занимает время и побуждает упорно трудиться и совершенствоваться, чтобы добиться повышения. Желание получить хорошую работу — важнейший стимул для продолжения образования и профессионального обучения.

Мне кажется, программу выплаты ББД можно модифицировать, хотя бы частично добавив некоторые из этих аспектов. С 2009 года, когда вышла в свет моя книга «Технологии, которые изменят мир»[241], я выступаю за схему ББД, включающую стимулы. Хотя все будут получать определенную сумму в форме гарантированной выплаты, я считаю необходимым предусмотреть еще и возможность заработать больше, выполняя какую-то работу. Самое главное — стимулировать участников программы продолжать обучение. Представьте себе мир, в котором каждый человек получает одну и ту же сумму в качестве ББД начиная с 18 лет или с 21 года. В этой ситуации старшеклассник, которому грозит исключение из школы, не будет видеть почти никаких причин упорно трудиться, чтобы получить диплом. В конце концов, сумма ежемесячного чека одна и та же, несмотря ни на что. Если к тому же наличия диплома все равно недостаточно для получения хорошей работы, что, судя по всему, наблюдается уже сейчас, то зачем вообще нужна школа? На мой взгляд, подобный антистимул будет иметь катастрофические последствия и создаст опасность падения образовательного уровня населения перед лицом неизмеримо более сложного будущего. Так почему бы просто не платить немного больше тем, кто получил среднее образование? Идею включения стимулов в программу базового дохода можно было бы расширить с учетом более продвинутого обучения и, возможно, других аспектов, скажем участия в общественных работах. Конечная цель — предоставить людям возможность заполнять свое время значимой деятельностью и испытывать чувство удовлетворения. Главное — люди, которые воспользуются стимулом продолжить обучение, повысят свои шансы получить еще больше возможностей в работе по найму или предпринимательской деятельности. Можно ожидать, что с расширением использования искусственного интеллекта на его основе будут созданы ценные инструменты, помогающие людям начать небольшой бизнес или, скажем, зарабатывать фрилансом. В то же время, чтобы использовать эти возможности, нужно будет получить хотя бы минимально необходимый уровень образования. Сохранение на каждом уровне нашего общества мощного стимула стремиться к самому высокому уровню образования должно стать одной из важнейших целей.

Еще одной серьезной проблемой ББД является огромная стоимость этой программы. Чтобы распределить доход между всеми взрослыми американцами безо всяких условий, потребуются триллионы, и избирателям, скорее всего, не понравится идея посылать ежемесячно чек тем, кто и так преуспевает. На мой взгляд, должны найтись способы эффективно отсечь от получения ББД богатых без ущерба стимулу работать. Пожалуй, лучшее решение этой задачи — сделать единственной причиной отказа в предоставлении ББД наличие так называемого пассивного дохода. Если вы уже имеете значительный доход, достающийся вам просто так, не требующий ни работы, ни иных усилий, — получаете пенсию, социальное пособие или крупный инвестиционный доход, — то разумно сократить или полностью отменить выплату ББД. Активный доход, связанный с работой по найму или управлением бизнесом, не должен влиять на ББД, за исключением разве что самых высоких уровней дохода. Многим это покажется несправедливым, однако, в конце концов, сама суть безусловного базового дохода — обеспечение каждого хотя бы минимальными гарантированными средствами на жизнь. Если вы уже получаете такие средства, вам не нужен ББД. Никакая политическая мера не сделает мир совершенно справедливым. Лучшее, на что можно обоснованно рассчитывать, — это программа, которая уменьшит неравенство, устранит самые мрачные формы нужды и гарантирует потребителям получение дохода, необходимого для того, чтобы оставаться движущей силой экономического роста.

Разумеется, всем этим идеям присущи собственные проблемы. Если включить стимулы в схему ББД, кто будет их определять? Многие усмотрят в этом призрак патерналистского государства лишающего граждан свободы выбора и вторгающегося в их повседневную жизнь. Тем не менее я считаю возможным широкий консенсус хотя бы по вопросу о минимальном наборе мотивирующих факторов, обещающих бесспорные выгоды как каждому человеку, так и всему обществу. Повторюсь, что в этом отношении стремление к получению образования выделяется как самый важный стимул. Есть и другая опасность — политизация программы выплаты ББД. Легко представить будущее, в котором практически все политики строят свою избирательную кампанию на обещании: «Я увеличу ваш ежемесячный ББД». Поэтому я нахожу очень разумным вывести управление программой ББД за рамки политического процесса и поручить ее специализированному высокотехнологичному органу, действующему в соответствии с четкими правилами, иными словами, организации, аналогичной Федеральной резервной системе.

Из вышесказанного не следует, что мы должны отказаться от более традиционных решений проблем безработицы, неполной занятости и растущего неравенства. Необходимо сделать все возможное, чтобы максимальное число трудящихся смогли успешно приспособиться к новым условиям в ближайшие годы и десятилетия, которые будут отмечены ростом влияния искусственного интеллекта и роботизации. В частности, следует вкладывать деньги в местные колледжи и доступное среднее специальное образование или программы профессионально-технической подготовки как альтернативу хищным коммерческим учебным заведениям, в настоящее время оккупирующим значительную часть сферы образования в Соединенных Штатах. В то же время я считаю, что со временем ситуация изменится настолько сильно, что программы такого рода окажутся недостаточными и нам придется искать менее традиционные решения.

Политические препоны на пути к внедрению