Шрифт:
Закладка:
Внутренняя плата за выбросы может фактически взиматься с бизнес-подразделений компании (о чем мы поговорим позже), но чаще ее используют как нормативный показатель в экономическом и стратегическом анализе. Для некоторых компаний внутренняя цена на углеродные квоты – это лишь отражение налогов или квот на выбросы углекислого газа, установленных на тех территориях, где они ведут свою деятельность. Другие компании работают в странах, где еще не введены подобные правила, однако не исключено, что им тоже придется столкнуться с «углеродным» риском, если их цепочки поставок распространятся на такие регионы. Это особенно актуально для крупных потребителей электричества, топлива и энергоемких промышленных товаров.
Цены, которые устанавливают компании на свои выбросы, весьма изменчивы в мировом масштабе: от 1 цента до $100 с лишним за тонну углекислого газа. Чтобы порядок цифр был понятней, приведем пример: $10 за тонну CO2 – это означает примерно 10 центов за галлон бензина, 1 цент за киловатт-час электроэнергии, вырабатываемой угольной электростанцией, и 0,5 цента за киловатт-час электроэнергии, производимой электростанцией, работающей на природном газе. Определение цены на углеродные квоты зависит от отрасли, страны и целей компании (см. раздел «Диапазон внутренних цен на углеродные квоты»).
Прежде чем рассматривать различные направления использования фирмами внутренней цены на углеродные квоты, важно понять, каким образом они устанавливают эту цену.
Измерение углеродных следов
Прежде всего, компании должны четко представлять себе свои выбросы. Поскольку разные страны (и разные регионы внутри одной страны) устанавливают разные экологические стандарты и цены на углеродные квоты, руководители должны определить количество и географическое местоположение выбросов CO2 (как прямых, так и косвенных), связанных с деятельностью их компаний. Энергетические компании и энергоемкие предприятия в Соединенных Штатах уже отчитываются о своих прямых выбросах перед Агентством по охране окружающей среды в соответствии с двумя отдельными нормами, однако большинство прочих компаний значительно отстают в оценке объемов углекислого газа, выбрасываемого в атмосферу.
Диапазон внутренних цен на выбросы
Некоторые компании устанавливают внутренние тарифы на выбросы в размере всего лишь 1 цента за тонну, в то время как другие оценивают их на уровне свыше $100 за тонну. Эта цена зависит от отрасли, страны и целей компании. Приведем пример, как 185 компаний были распределены по ценовому диапазону в 2017 году.
Источниками прямых выбросов, которые часто называют выбросами категории 1, являются объекты, находящиеся в собственности или под контролем компании. Такие выбросы – это результаты, скажем, сжигания топлива в котельных компании или эксплуатации ее парка транспортных средств. Косвенные выбросы – выбросы категории 2 – связаны с потреблением компанией закупаемой электроэнергии, а также тепла, пара и холода.
Прочие косвенные выбросы (категория 3) возникают в разных частях цепочки поставок компании – например, при производстве и транспортировке приобретенных материалов, а также при утилизации отходов. Разделение выбросов на прямые и косвенные показывает, что даже компании, не работающие в углеродоемких отраслях, могут фактически нести ответственность за значительные объемы выбросов. Например, у международной перестраховочной компании Swiss Re прямые выбросы CO2 очень низки, но при этом в 2017 году ее косвенные выбросы в результате деловых поездок оказались в 15 раз выше прямых (в расчете на одного работника). Для повышения сознательности и сокращения неоправданных перелетов компания взимает внутренний экологический сбор со своих подразделений: на каждое из них возлагается ответственность за выбросы, связанные с командировками сотрудников.
Система картирования выбросов выходит за рамки данной статьи, однако в открытом доступе можно найти множество ресурсов. Например, в рамках Протокола по парниковым газам был разработан стандартизированный подход к измерениям выбросов компаний и управлению ими. Кроме того, Протокол предлагает стандарты учета и отчетности, рекомендации по отраслям и инструменты для расчетов.
Прогнозирование стоимости выбросов углекислого газа
После картирования выбросов руководителям следует изучить их влияние на текущие и прогнозируемые цены на углеродные квоты, начав с оценки существующей климатической политики в тех странах, где работают или планируют работать компании. В странах, где действуют ограничения и торговля квотами, стоимость тонны углекислого газа четко указывается на рынке квот на выбросы – например, на сайте Европейской энергетической биржи. В других регионах ставки налога на выбросы углекислого газа можно легко определить, изучив национальное налоговое законодательство. Кроме того, некоторые международные организации разработали систему прямых и косвенных расценок на выбросы углекислого газа с учетом текущей государственной политики. Всемирный банк предоставляет обновленные данные по каждой национальной системе регулирования в ежегодном докладе о состоянии и тенденциях формирования цен на выбросы углекислого газа. Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) недавно опубликовала «Эффективные коэффициенты выбросов углерода», где учитываются как прямые тарифы на выбросы (например, цены в рамках Системы торговли квотами на выбросы парниковых газов ЕС), так и косвенные (например, налоги на бензин и регулирующие нормы).
Текущие расценки на выбросы – это полезная информация, но для выработки долгосрочной стратегии компаниям необходимы также прогнозы в отношении будущих цен. А это весьма непростая задача, учитывая отсутствие четких и последовательных сигналов со стороны правительств и неопределенность в отношении технологического и экономического развития, благодаря которому может серьезно измениться и политика ценообразования на выбросы углекислого газа. Здесь не обойтись без сотрудничества.
В 2017 году CDP (бывший Проект по раскрытию информации о выбросах углерода) и коалиция We Mean Business создали инициативу «Ценовые коридоры на выбросы углекислого газа» (Carbon Pricing Corridors), в рамках которой крупные компании участвуют в определении отраслевых уровней цен на выбросы, что необходимо для достижения целей Парижского соглашения по климату. Например, в химической промышленности (по словам руководителей компаний, на долю которых в совокупности приходится около $200 млрд рыночной капитализации) стоимость квот на выбросы парниковых газов к 2020 году может составить от $30 до $50 за тонну, а к 2035 году – вырасти до $50–100 за тонну. Во-первых, компаниям при расчетах следует выходить за рамки современных представлений – уровень цен 2020 года гораздо выше тех, что на сегодня предусмотрены климатическими нормативами большинства стран мира. Во-вторых, средняя цена, как ожидается, будет расти по мере проведения более агрессивной климатической политики. В-третьих, чем шире временны́е рамки прогноза, тем шире и возможный диапазон цен в силу большей неопределенности в отношении возможного воздействия технологических и законодательных нововведений.
Прогнозирование стоимости выбросов углекислого газа требует поиска данных и их критической оценки, а также аналитической работы экспертов по вопросам климата, научно-исследовательских институтов, компаний, сопоставимых по масштабу и роду деятельности, агентств по охране окружающей среды. Прогнозы, подготовленные учеными и государственными аналитиками, основаны на предпосылках, которые вы