Шрифт:
Закладка:
О планах мобилизации промышленного производства вооружений и вооружённых сил
Ухудшение положения в Европе и последующие кризисы, которые привели к массовому увеличен ию численности вооруженных сил и намечаемой мобилизации военного времени, подвергли сове тскую мобилизационную систему огромному напряжению. Беспрестанный пересмотр военных планов и планов стратегического развёртывания войск часто поднимали проектируемую численн ость советских вооружённых сил военного времени.
Эти факторы вынуждали Генштаб постоянно пересматривать наставления и планы, которые будут удовлетворять требованиям новых планов стратегического развёртывания войск. Эти наставления, сработанные по образцу действовавших в 1930-е гг., стремились улучшить мобсистему. Мобнастав ление 1940 г., в отличие от наставления 1930 гг., начинались с поразительного предупреждения: «Война против СССР, находящегося в капиталистическом окружении, может начаться внезапно. Со временные войны не объявляют. Их просто начинают». Это наставление 1940 г. и его аналог 1941 г. отдают возросшим чувствам настоятельности и озабочености частностями мобилизации.
В марте 1941 г. Генштаб закончил разработку мобплана для промышленности по производству во енной продукции на случай войны. Этот план был доложен председателю Комитета обороны при СНК СССР К. Е. Ворошилову. Время шло, а решения по представленному мобплану не принималось, и тогда вынуждены были доложить лично И. В. Сталину об отсутствии промышленного мобплана. Было ясно, что промышленность, не подготовленная заранее к переводу производства по мобпла ну на нужды войны, быстро перестроиться не сможет. Проект мобплана было поручено рассмотре ть Н. А. Вознесенскому с большой группой руководителей наркоматов и Госплана. В Госплане у Н. А. Вознесенского представители наркоматов собирались не раз. Много спорили, доказывали, но наступило лето, а мобплан по военной продукции, так и остался неутверждённым. И только тогда, когда грянула война, всё стало делаться наспех, распорядительным порядком, неорганизованно. Особый доклад был подготовлен Генштабом и послан в ЦК и СНК о боеприпасах. Доклад был пол ностью посвящён обеспечению артиллерии. Речь шла о чрезвычайно остром положении с артснар ядами и минами. Не хватало гаубичных, зенитных и противотанковых снарядов. Особенно плохо было с боезапасами для новейших артсистем. И. В. Сталин дал поручение Г. М. Маленкову и Н. А. Вознесенскому рассмотреть этот доклад и вместе с Наркоматами обороны и боеприпасов долож ить, что нужно и можно сделать. Эти товарищи нашли наши требования слишком завышенными и доложили И. В. Сталину, что заявку на 1941 г. следует удовлетворить максимум на 20 %. Эти предло жения были утверждены. Однако после повторных докладов И. В. Сталин распорядился издать специальное постановление о производстве большего количества боеприпасов во второй полови не 1941- начале 1942 г. В течение весны 1941 г. центральными снабженческими органами Нарко мата обороны была проделана работа по увеличению неприкосновенных запасов всех приграничных западных округов за счёт госрезервов по горючему, продовольствию и вещевому снабжению. Окружные артсклады пополнялись значительным количеством боеприпасов из баз Наркомата обо роны. Нарком обороны и Генштаб считали необходимым в условиях надвигающейся войны подтя нуть материально-технические средства ближе к войскам. Ход военных событий первых недель войны показал, что мы допустили в этом вопросе ошибку. Врагу удалось быстро прорвать фронт нашей обороны и в короткий срок захватить материально-технические запасы округов, что резко осложнило снабжение войск и мероприятия по формированию резервов.
В рамках параметров этого наставления, ГВС РККА издал 16 августа 1940 г. приказ о подготовке нового Мобплана 1941 г. (МП-41). Новая команда планировщиков в Генштабе во главе с Василевским представила этот план, и НКО одобрил его в феврале 1941 г. Однако, подобно планам стратегичес кого развёртывания войск, он вскоре опять потребовал изменений. Вследствие этого Генштаб в марте 1941 г. решил пересмотреть план и приказал военным округам представить новые планы к 1 мая. «Этот срок был явно недостаточен, и в результате военные округа и войска не смогли тщате льно разработать комплекс мер, соответствующих новой схеме развёртывания мобилизации… Поэтому многие стратегические направления продлили разработку мобплана до 20 июня 1941 г.» Мобилизация вооружённых сил была самым важным элементом мобплана МП-41. Он представл ял собой «плановый и скоординированный переход каждой отдельной воинской части, штаба, уп равления, организации и всей Красной Армии в целом от штатной организации мирного времени к штатной организации военного времени в сроки, предписанные планом развёртывания мобили зации». Планы развёртывания приграничных военных округов предполагали различные состояния готовности, в том числе части мирного времени, вспомогательные части, лишённые в мирное вре мя кадровых военнослужащих, а также части, которые сохранялись по штатам мирного времени. Мобилизация должна была быть объявлена указом Президиума Верховного Совета СССР, а набор по мобилизации и последующий призыв — происходить на основании указов Совнаркома и приказов НКО. Этот процесс охватил все части военных округов включённых в мобплан округа согласно строгому расписанию.
План «Барбаросса» — план нападения фашистской Германии на Советский Союз
18 декабря 1940 г. Гитлер подписал директиву № 21 — документ, в котором излагался план и одно