передовых стран. Производительность труда здесь выше, чем в среднем по Западной Европе. Совершенствование техники составляет особую заботу государства. Этим занимается специальное Министерство технологии и подчиненная ему Государственная национальная корпорация по развитию исследований. Основную долю затрат на НИОКР государство принимает на себя. Так, 70 % разработок в авиаракетной промышленности финансируется за счет бюджета.

Эти прогрессивные структурные изменения соответствовали тому, что происходило и в других странах, но в Англии они стали одной из причин снижения темпов роста: поскольку старые отрасли «фабрики мира» имели особенно высокий удельный вес, то их сокращение «тянуло вниз» общий индекс роста промышленности.

Прогрессивная структурная перестройка английской промышленности, очевидно, уже заканчивалась к концу столетия. Если до 90-х гг. Англия отставала от других европейских стран по темпам роста промышленности, то в 90-х гг. ее темпы соответствовали среднеевропейским.

Старые отрасли были ориентированы на экспорт, причем в значительной степени на экспорт в страны Британской империи, а это обеспечивало активный баланс внешней торговли и большой приток капитала. Новейшие отрасли вначале обслуживают внутренний рынок. И лишь постепенно увеличивают экспорт продукции в индустриальные страны (страны «третьего мира» еще слабо используют электронную продукцию. Но на рынках индустриальных стран Англии приходится сталкиваться с жесточайшей конкуренцией, особенно со стороны Германии и Японии. Это ограничивает экспорт и замедляет темпы роста.

Сложилась парадоксальная ситуация: рост промышленного производства при сокращении традиционных отраслей вел к увеличению расходов и порождал дефицит платежного баланса Англии. Например, в 1964 г. промышленное производство выросло на 7,7 % (это очень высокий показатель), импорт увеличился на 11,2 %, а экспорт – на 2,8 %.

На это накладывались еще два обстоятельства. Англия привыкла на льготных условиях получать в колониях дешевое сырье и продовольствие и на таких же льготных условиях сбывать там свои промышленные товары. С распадом империи импорт стал дороже, а экспорт дешевле.

Кроме того, государство приняло на себя содержание убыточных отраслей: угольной и металлургической промышленности, железных дорог, что требовало больших затрат, но не сопровождалось соответствующим увеличением доходов.

Финансовый кризис, который возник в послевоенные годы, стал хроническим. Государственный долг Англии вырос с 25,8 млрд фунтов стерлингов в 1950 г. до 118,4 млрд в 1982 г. В 1967 г. лейбористское правительство снова девальвировало фунт стерлингов на 14,3 %.

Англия явно жила не по средствам, тратя больше, чем получая. И английское правительство, чтобы уменьшить пассивность платежного баланса и преодолеть финансовый кризис, время от времени принимает меры по снижению темпов роста промышленности и начинает проводить политику жесткой экономии. К этим непопулярным мерам прибегали правительства как консерваторов, так и лейбористов. Замедление роста экономики в результате этих действия явилось дополнительной причиной отставания.

Когда в середине 50-х гг. крайне обострился кризис платежного баланса, правительство консерваторов попыталось решить проблему путем сокращения внутреннего потребления и снижения импорта. Были ликвидированы субсидии на понижение квартирной платы и цен на продовольствие, повышен налог на покупку некоторых товаров, что привело к уменьшению спроса на внутреннем рынке. Для уменьшения капиталовложений и снижения темпов роста промышленности была повышена учетная ставка процента. В результате этих мер в 1955–1958 гг. промышленное производство почти не росло, тогда как в других западноевропейских странах это были годы промышленного подъема.

Аналогичные меры в результате очередного кризиса платежного баланса проводило правительство лейбористов в 1965–1966 гг. Призвав к «добровольному» ограничению роста доходов, оно увеличило налоги, сократило государственные расходы на социальные нужды, законом заморозило заработную плату и даже установило наказание штрафом или тюремным заключением для тех предпринимателей, которые будут «незаконно» повышать заработную плату. В результате этих мер темпы роста промышленного производства в 1966–1967 гг. понизились до 0,9 % в год.

Итак, высокий удельный вес старых отраслей порождал снижение темпов экономического роста в условиях прогрессивной структурной перестройки промышленности.

5.3. Особенности британских корпораций и банков

До Первой мировой войны Англия отставала от других стран по концентрации производства и образованию монополий. Однако в годы мировых войн, когда выгоднейшие государственные заказы получали самые крупные фирмы, а также в годы кризисов и депрессий, когда мелкие и слабые фирмы неуклонно разорялись, процесс образования крупнейших корпораций успешно завершился.

В 1997 г. из 10 крупнейших европейских промышленных компаний три были английскими и две англо-голландскими.

Крупнейшая из британских корпораций – англо-голландская «Ройял Датч Шелл» – крупнейшая в западном мире нефтяная компания. По своим показателям она превосходит главную американскую «Экссон». Это самая крупная промышленная корпорация Европы. Она имеет около 300 дочерних фирм более чем в 100 странах мира. В этих зарубежных филиалах работает свыше 60 % всех занятых в «Ройял Датч Шелл» и производится больше половины общего количества продукции.

В первую пятерку европейских промышленных корпораций входит и вторая по величине нефтяная компания «Бритиш Петролеум». Это полугосударственная корпорация: около половины ее акций принадлежит государству. Из 38 нефтеперерабатывающих заводов компании только 4 находятся в Англии, остальные – в США, Франции, ФРГ и других странах. Нефтяная промышленность компании дополняется химическими производствами, причем в Англии она успешно конкурирует с главной химической корпорацией «Империал Кемикл Индастриз». Как и «Ройял Датч Шелл», эта корпорация занимается также черной и цветной металлургией и угольной промышленностью. Ее дочерняя компания в США, «Сохайо», в 80-х гг. подчинила себе одну из угольных компаний США и захватила крупнейшую в США медную компанию. Экономическая зависимость Англии от США, о чем говорилось выше, не мешает английским корпорациям прорываться на американский рынок.

В первую десятку европейских корпораций входит англоголландская компания «Юнилевер» – крупнейшая пищевая корпорация мира. Этот концерн на своих предприятиях готовит мыло, маргарин и другие продукты. Подавляющая часть сырья – пальмовое масло, земляные орехи и плоды других масличных культур – поступает из Африки. Именно там, в Африке, работает около половины занятых. Концерн имеет свыше 600 дочерних компаний в разных странах.

«Империал Кемикл Индастриз» («ИКИ») не входит в состав первой десятки европейских компаний. На поприще химических производств ее сильно потеснила «Бритиш Петролеум». Но она является одной из старых английских корпораций с глубокими традициями. Достаточно сказать, что среди ее основателей – семейства Ротшильдов и Чемберленов. Компания производит пластмассы, синтетическое волокно, но в ее составе находятся также предприятия цветной и черной металлургии. «ИКИ» имеет свыше 300 дочерних компаний почти во всех странах мира, и около половины ее продукции выпускается за пределами Великобритании.

Из остальных английских корпораций следует отметить «ВАТ Индастриз», крупнейшую в мире компанию по производству табачных изделий. Свыше ста ее табачных фабрик расположено в пятидесяти с лишним странах. До 90 % продукции и продается в этих странах. Кроме того, компания производит косметику, упаковочные материалы, бумажно-картонные изделия.

Перечисленные корпорации существовали и до Второй мировой войны. Научно-технический