• creation of state structures responsible for the facilitation of the impact investment market (VEB.RF as the SIB project operator);

• providing a legal framework and legal status for social entrepreneurs;

• availability of tax incentives.

However, at the moment, with the exception of the SIB project mechanism itself, there are no regulatory measures – particularly in the form of the introduction of standardized systems for measuring social impact and reporting. It is this indispensable element of the legal foundation of social investment that is proposed for implementation in the Russian context.

Similar practices of social impact assessment are important in other Russian legal constructs in the field of social investment – such as public-private partnership projects, which do not currently undergo social impact assessment, or the social impact bonds projects, which need a mediator to evaluate the project results.

To summarize, it must be said that actual impact assessment in the field of social investment both in Russia and abroad, being an integral element of the definition of this type of investment, is gradually beginning to take shape in both practice and legislation.

REFERENCES

1. Mackevičiūtė, R., Martinaitis, Ž., Lipparini, F., Scheck, B. C., & Styczyńska, I. (2020). Social Impact Investment – Best Practices and Recommendations for the Next Generation. Policy Department for Economic, Scientific and Quality of Life Policies Directorate-General for Internal Policies, European Parliament. Retrieved from: https://www. europarl.europa.eu/RegData/etudes/STUD/2020/658185/ IPOL_STU(2020)658185_EN.pdf. (accessed 07.02.2023).

2. Alekseeva, M. (2017). Monitoring in the Framework of the Institutions of Regulatory Impact Assessment and Evaluation of Actual Exposure in Russian Federation. State and Municipal Administration. Scientific Notes, (2), 20–25. https://doi.org/10.22394/2079–1690–2017–1–2–20–25.

3. Arzamasov, Yu. G. (2019). Regulatory Impact Assessment and Risks in Law: Experience of Russia and Continental Europe. Pravo. Zhurnal Vysshey shkoly ekonomiki, (S5), 4–31. http://doi.org/10.17323/2072–8166.2019.5.4.31.

4. Bednyakov, A. S. (2022). Public-Private Partnership as a Model of Public Infrastructure Development. MGIMO Review of International Relations, 15 (1), 143–176. https:// doi.org/10.24833/2071–8160–2022–1–82–143–173.

5. Golodnikova, A. & Tsygankov, D. (2015). Regulatory Impact Assessment Targeting: International Approaches and Russian Experience. Public Administration Issues, (4), 7–40.

6. Golodnikova, A., Efremov, A., Sobol, D., Tsygankov, D., & Shklyaruk, M. (2018). Regulatory Policy in Russia: Key Trends and the Architecture of the Future Center for Strategic Research (CSR) Reports, (1), 1–191.

7. Ivanova, N. (2020). Social Impact Investments: International Experience. Information and analytical bulletin on the development of the civil society and the nonprofit sector in Russia. 1(18).

8. Kwon, G. (2020). Assessing the Social Impact of Transformative Investment: Issues and Approaches. Bulletin of Economics, Law and Sociology, (4), 24–28.

9. Orekhova, N. (2022). Assessment of the Regulatory and Actual Impact of Statutory Regulations: International Experience and Prospects in Russia. Legal Science, (11), 169–175.

10. Umnov, V., Plyukhina, A., & Matveev, M. (2018). Analysis of the State Support System for Social Entrepreneurship in Russia. Bulletin of the Russian State University of Humanities. “Economics. Management. Law” series, (3 (13)), 77–89. https://doi.org/10.28995/2073–6304–2018–3–77–89.

Кейс выпуска / The Case of the Issue

Как устроен лучший грантовый конкурс социальных проектов 2022 года. Опыт фонда «Дорога к дому»

Алена Богомолова

DOI 10.55140/2782–5817–2023–3–1–66–79

В 2022 году грантовый конкурс Благотворительного фонда «Дорога к дому» был признан лучшей программой, способствующей устойчивому развитию с помощью конкурсных механизмов. Он одержал победу в проекте Форума Доноров «Лидеры корпоративной благотворительности». В номинации «Лучший грантовый конкурс» соревновались 12 заявок. Рассказываем в нашем материале, как проходит конкурс социальных проектов и что помогло ему завоевать признание профессионального сообщества.

Алена Богомолова

Руководитель ресурсно-методического центра Благотворительного фонда «Дорога к дому», член правления Ассоциации специалистов по оценке программ и политик

ОТ ОДНОГО ПРОЕКТА К СИСТЕМНОЙ ПОМОЩИ

Благотворительный фонд «Дорога к дому» был основан в 2005 году как корпоративный фонд компании «Северсталь» по личной инициативе бизнесмена Алексея Мордашова в городе Череповец Вологодской области. Его работа началась с одного проекта по содействию семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Постепенно круг деятельности фонда расширялся: появились проекты по профилактике отказов от новорожденных, по работе с трудными подростками и семьями группы риска, где по причинам семейного неблагополучия родителей могут ограничить или лишить родительских прав.

18 февраля 2023 года фонд «Дорога к дому» отметил свое 18-летие. За эти годы он реализовал десятки проектов, благодаря которым ежегодно получают помощь специалистов 15–20 тысяч человек, в Череповце в 7 раз снизилось количество отказов от новорожденных детей, около 200 младенцев остались в кровных семьях, а за последние четыре года в Вологодской области в 3 раза снизилось количество семей, находящихся в социально опасном положении, и в 2,4 раза снизилось количество преступлений, совершаемых подростками. Сегодня фонд – это крупнейшая некоммерческая организация Вологодской области и ресурсный центр для специалистов НКО со всей России.

Фонд занимается развитием системной благотворительности. Его работа направлена на эффективное решение социальных проблем, актуальных для семей с детьми. Чтобы узнать, какие вопросы волнуют семьи и определить перечень основных направлений деятельности, организация проводит прикладные исследования. Дальнейшая задача – поддержать лучшие практики, инструменты и технологии помощи семьям и детям. С этой целью фонд проводит грантовый конкурс социальных проектов. Принять участие в нем могут НКО и учреждения социальной сферы. Проектные идеи оценивают независимые эксперты. Учитывается, прежде всего, отсутствие дублирования с текущей деятельностью организации-заявителя, достижимость обозначенных целей и задач, актуальность проекта для целевой группы и сообщества, логическая связность проектов.

Конкурс социальных проектов стал инструментом улучшения качества жизни граждан на территориях его проведения. Его финансирование «Северсталь» рассматривает как социальные инвестиции и вклад в достижение Целей устойчивого развития ООН: ЦУР 3 «Хорошее здоровье и благополучие», ЦУР 10 «Уменьшение неравенства», ЦУР 4 «Качественное образование», ЦУР 17 «Партнерство в интересах устойчивого развития» и др.

Конкурс способствует реализации целей стратегии устойчивого развития[49] и корпоративной благотворительности компании, а также государственной политики в области семьи, материнства и детства.

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОХВАТ

С 2008 до 2011 гг. грантовый конкурс проводился в Череповце. Сегодня география конкурса соответствует территориям присутствия компании «Северсталь».

В 2012 году были впервые включены города:

• Воркута (Республика Коми);

• Великий Устюг (Вологодская область);

• Балаково (Саратовская область);

• Костомукша (Республика Карелия).

В 2022 году география конкурса представлена следующими территориями:

• г. Череповец и/или Череповецкий район (Вологодская область);

• г.