Шрифт:
Закладка:
20-ый век принес признание шотландскому виски как авторитетному напитку, полученному путем перегонки, а шотландское пиво отгружали потребителям по всему миру. Известно, что вересковый эль также производился, возможно, вопреки всему, в отдаленном Нагорье и на островах по древним гаэльским рецептам, которые женщины-пивовары из клана передали своим потомкам. В 1986 году в Глазго один гаэльско-говорящий островитянин перевел мне один такой рецепт, и я, как и до меня это делал Брюс, предпринял ряд попыток, прежде чем достиг успехов в возрождении верескового эля.
БЕСПОКОЙСТВО
«Блеск и нищета» высшего образования в России
Кастуева-Жан Т.
Россия унаследовала от советского периода репутацию страны с высокообразованным населением и эффективной системой образования. На самом деле ситуация менее однозначна. За большой популярностью высшего образования и успехами некоторых крупных университетов и институтов скрываются снижение качества образования и некоторое обесценивание дипломов. Попытки реформирования наталкиваются на структурные проблемы образовательной системы, а также на коррупцию в педагогической среде. Такая ситуация затрудняет реальную оценку российских дипломов. Кроме того, «приватизация» большей части образовательных услуг остро ставит проблему равенства шансов.
Введение
Высокий уровень образованности населения обусловил научные и в технические достижения страны в советский период. Для советских людей образовательная и научно-исследовательская система страны, полностью финансируемая из государственного бюджета, долгое время оставалась наиболее ощутимым достижением социалистического строя.
После распада СССР, экономический кризис и резкое сокращение государственного финансирования вынудили учебные заведения искать стратегии выживания. В результате реформ, начатых в начале постсоветского периода с целью модернизации и децентрализации образовательной системы, государственные учебные заведения получили большую автономию. Были также созданы условия для развития частных образовательных учреждений. За очень короткий срок возник рынок образовательных услуг, который с тех пор неуклонно растёт.
Несмотря на призывы педагогического сообщества к «спасению» российского образования, которому угрожают недостаток государственного финансирования и последствия сокрушительного распада системы, уровень образования в России продолжает по инерции восприниматься — как внутри страны, так и за рубежом — как в целом высокий. Этот потенциал часто упоминается среди главных козырей, которые могут стать залогом мощи и возрождения России.
Представители российской политический элиты постоянно подчёркивают значение этого предполагаемого потенциала для экономического роста в условиях жёсткой международной конкуренции. Так, в одном из своих выступлений на заседании Госсовета в августе 2001 года Владимир Путин подчеркнул, что образование «стало дорогим и самым ценным товаром, а устойчивое развитие стран уже давно определяется не столько их ресурсами, сколько общим уровнем образования нации». Образование фигурирует в числе четырёх национальных проектов, заявленных в сентябре 2005 г., и вошло в повестку дня встречи большой восьмёрки в Санкт-Петербурге в июле 2006 г.
Между тем, за этими заявлениями и общим впечатлением качества образовательной системы скрываются противоречия и контрасты. Повышенный спрос на высшее образование и успехи отдельных учебных заведений не могут заслонить собой общего снижения качества образования, усиливающегося неравенства возможностей и обесценивания дипломов.
Количество или качество?
Повышенный спрос на высшее образование
По количественным показателям Россия входит в группу самых образованных стран мира[3]. Что касается сферы высшего образования, в 1995–1996 гг. в 762 российских вузах обучалось 2,791 миллиона студентов; а в 2005–2006 гг. уже 1068 вузов (655 государственных и 413 частных) ведут подготовку 7,064 миллионов студентов[4]. Этот стремительный рост происходит на фоне демографического спада в стране, который уже начинает проявляться в снижении количества дошкольных и средних учебных заведений. Сегодня Россия насчитывает больше студентов, чем за всю свою предыдущую историю, включая и советский период. Количество студентов государственных вузов в 2004–2005 гг. составило 419 человек на 10 000 населения — цифра тем более значительная, что на то же количество населения выделяется лишь 170 бюджетных мест. И этот показатель постоянно увеличивается с 1996 г., после окончания периода явного спада спроса на высшее образование между 1990 и 1995 гг.
Сегодня больше, чем когда-либо, в глазах россиян образование является приоритетом, оправдывающим вложение средств. По некоторым опросам общественного мнения образовательные услуги стали первой статьей расходов российских семей, обгоняя семейные сбережения и расходы на медицинское обслуживание[5]. Речь идёт о рынке будущего, поскольку наблюдается настоящий бум в сфере высшего образования, которое стремятся дать своим детям как минимум 85 % российских семей.
Так же высока тяга к обучению в аспирантуре и получению учёных степеней. В 2003 году количество аспирантов превосходило в 2,5 раза их количество в 1995 году (140 741 против 62317)[6]. В 2005 году Российская государственная библиотека зарегистрировала рекордное количество диссертаций — 31000 (для сравнения — 27000 в 2004 г.)[7]. Наличие диссертации в России уже давно негласно рассматривается как необходимое условие для исполнения ответственных политических или управленческих должностей. Политики, чиновники высшего уровня и бизнесмены стремятся к приобретению учёных степеней. В апреле 2006 г. Независимая газета опубликовала сведения о количестве «кандидатов VIР» в действительные члены или члены-корреспонденты Российской академии наук[8]. Среди депутатов Думы (450 человек), например, насчитывается 143 кандидата наук, 71 доктор наук, а 14 депутатов имеют две учёные степени в разных областях науки.
О качестве дипломов
По инерции или в силу национальной гордости большая часть россиян продолжает считать свою систему образования одной из лучших в мире. Так, после недавнего визита в Оксфорд губернатор Свердловской области Э. Россель заявил, что не увидел там «ничего особенного», а «с точки зрения среднего и высшего образования мы далеко впереди Оксфорда[9]». Опросы общественного мнения далеко не так однозначны[10], а международные исследования на эту тему даже бьют тревогу.
Так, если говорить о среднем образовании, Россия находится на последних позициях в рейтинге, составленном по результатам тестов PISA (Program for International Student Assessment), проведённых Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в 2000 и 2003 гг. среди пятнадцатилетних школьников[11]. В 2000 г. из 32-х стран-участниц российские подростки заняли лишь 27-е
