России, но тщательно продумал их умом. Вскоре после начала революции многие поклонники и соратники князя стали ненавидеть или презирать его за «безволие», за «толстовское непротивление злу». Однако пусть те, кто рассматривает политику князя в первые недели революции как премьера и министра внутренних дел, как «непротивление злу», пусть возьмутся строить карточный домик в бурю, под открытым небом, под аккомпанемент всепожирающего урагана! Князь честно познал всю глубину и меру упадка и разложения старой России. Он, последовательно, без удивления смотрел на стихийный взрыв народной ярости. Он понял, вытерпел и простил. В истории всех народов есть моменты, когда высшая мудрость правителя выражается в умении выжидать, в умении инстинктивно, а не разумом схватывать внешне невидимые душевные муки и переживания нации.

— Да не уныют сердца ваши от свободы России, — сказал князь в конце апреля на заседании Думы в замечательной по мысли и вере речи. Для князя наследие освободительной борьбы России заключалось не в наборе мертвых формул, годных только для архива, а в жизни и содержании хода событий.

Князь не проявлял «крепкой силы воли» ни как премьер, ни как министр внутренних дел. Но как он мог бы раскрыть это, если бы захотел? На городских улицах только-только стали вновь появляться полицейские чины — их называли милиционерами, чтобы не оживлять воспоминаний о старом режиме, — и это были люди, собравшиеся торопливо и небрежно, мало смыслившие в технических особенностях своей работы.

Когда газетчики попытались узнать у князя, после его первоначального печального опыта поиска заместителей губернаторам, что он намерен делать и кого намеревается назначать, он ответил: «Никого назначать не будем. Местные жители сами изберут и сообщат нам об этом, и мы одобрим». Снова удивительное «непротивление»? Нисколько. Это была просто демонстрация глубокого знания князем ситуации и его осознания того, что еще не наступил момент для центральных властей, чтобы осуществлять власть, назначать или отдавать приказы. Как только позволяла обстановка в разных городах и губерниях, при естественном закипании кипящего котла, центральные власти начинали действовать.

«Новую жизнь народа мы построим не сами, а вместе с народом». Эти слова князя Львова, по-иному выраженные Авраамом Линкольном, должны помочь моим читателям понять замечательную личность первого свободно избранного председателя правительства Свободной России.

Мы можем поэтому спросить, мог ли такой человек быть представителем классовых интересов буржуазии? Мог ли он выразить волю имущих классов, когда вся его душа была гораздо теснее, нежнее и глубже, чем у таких людей, как Ленин, связана с чаяниями, действительными интересами, всем будущим русского крестьянства? Это будущее лежало в земле.

Основные реформы

Земля! В заявлении Временного правительства, обнародованном в день его вступления в должность, о ней нет ни слова! Тем не менее на первом же его заседании А.И. Шингареву, впоследствии убитому большевиками, накануне созыва Учредительного собрания, членом которого он был избран, единогласным решением кабинета и без всякого обсуждения было предписано: разработать основной план полного переустройства земледелия и подготовить меры для осуществления этой социальной реформы, невиданной в истории Европы. Быть может, где-то в подсознании того или иного члена Временного правительства затаилось сомнение против такой смелой постановки вопроса об отмене всей старой системы землевладения, но это эгоистическое чувство, столь естественное для любого человека, было немедленно подавлено непреодолимой потребностью отдать, пожертвовать всем ради страны.

20 марта Временное правительство провозгласило свою аграрную реформу, которая должна была отдать всю землю в руки тех, кто ее обрабатывал, и в тот же день правительство создало Центральный земельный комитет, который в сотрудничестве с аналогичными губернскими и уездными земельных комитетов и выборных представителей населения, должен был разработать основной земельный закон для представления Учредительному собранию.

Совершенно просто, без всякой борьбы, без всяких классических революционных сцен в духе знаменитой присяги французского дворянства в начале революции 1789 г. произошел этот коренной социальный перелом. Великая, настоящая и невиданная социальная революция была совершена под подписями представителей тех имущих России, которые, по всей партийной формуле, должны были защищать «имущественные привилегии буржуазии».

Точно так же и первая декларация Временного правительства, составленная совместно представителями революционного пролетариата от Совета и Временного комитета Думы, не содержала ни слова о рабочем вопросе. В этом вопросе «буржуазное» правительство имело полную свободу действий, как и в земельном вопросе. Тем не менее 8 марта Коновалов, новый министр торговли и промышленности, московский миллионер и владелец большого мануфактурного предприятия, поставил во главу своей программы создание в связи с Министерством внутренних дел особого отдела труда, включив представителей трудовых организаций в аппарат отдела, который начал функционировать с 7 мая. 11 марта Коновалов ввел в мастерских и на фабриках Петрограда восьмичасовой рабочий день по согласованию с фабрикантами. Вскоре после этого он признал рабочие цеховые комитеты и начал создавать по соглашению с представителями предпринимателей и служащих специальные третейские суды для разрешения производственных споров. Мера Временного правительства, определяющая роль профсоюзов в государстве, остается образцом и по сей день. Чего Временное правительство не включило в свою работу, так это демагогии Ленина, столь пагубной и столь дорого обходившейся самим рабочим.

По сравнению с размахом его конструктивных социальных реформ чисто политическая программа «буржуазного» Временного правительства, представляющая собой единственные меры, которые оно обязалось принять, кажется сущим пустяком. После долгих казуистических споров, представляющих интерес только для них самих, интеллигенты-социалисты, представляющие Совет, и либеральные профессора, представляющие Думу, выработали следующие меры, которые Временное правительство должно было провести в жизнь:

1. Полная и немедленная амнистия по всем актам политического и религиозного характера, в том числе актам политических убийств, вооруженных восстаний и крестьянских беспорядков. (Это решение вступило в силу 6 марта, после чего, 12 марта, была отменена смертная казнь).

2. Свобода слова, печати, собраний, профсоюзных организаций и забастовок, а также применение политических свобод к мужчинам на военной службе в той мере, в какой это было практически осуществимо при технических ограничениях службы. (Вступило в силу немедленно).

3. Отмена всех юридических различий, основанных признаках класса, вероисповедания и национальности. (Вступило в силу 13 апреля).

4. Немедленная подготовка к созыву Учредительного собрания (на основе всеобщего, равного, прямого и тайного избирательного права), задачей которого было бы определение формы правления и конституции. (Подготовка началась немедленно). 25 апреля собралась особая комиссия с участием представителей всех партий и общественных организаций для выработки закона о выборах, регламентирующего выборы в Учредительное собрание, и технических мероприятий к выборам.

5. Замена старой полиции народной милицией, командиры которого избираются всенародно и подчиняются местным органам власти (Организация такой милиции была начата