Шрифт:
Закладка:
2.63. Специальная военная операция (СВО)
– особый вид военных действий, направленных на решение конкретных публично продекларированных задач, поставленных в виде ультиматума руководству страны-противника. Предполагает использование армии мирного времени в качестве экспедиционного корпуса, а также поддержку, в том числе военную, внутренних сил страны-противника (например, одной из сторон внутригосударственного конфликта или гражданской войны). В ходе СВО поражаются исключительно объекты военной инфраструктуры, однако эскалация конфликта неминуемо приводит его к расширению географии и круга военных целей для проведения более чувствительных ударов по вражеской стороне. В ходе СВО основные потери личного состава сторон происходят, как правило, в ходе т. н. «бесконтактного боя» (см. 4.2. БОЙ).
Потенциально опасна интернационализацией конфликта, в случае если на стороне страны-противника, против которой проводится СВО, выступит коалиция враждебных государств. В таком случае государство, начавшее специальную военную операцию, будет вынуждено расширить масштаб и накал военных действий и прибегнуть к частичной или полной мобилизации резервистов для достижения победы. В итоге изначально локальная по масштабам и арсеналу средств СВО может перерасти в региональную войну (См. также 2.19. СТРАТЕГИЯ ОГРАНИЧЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ).
Целью начатой в феврале 2022 года СВО на Украине была объявлена защита людей, которые «на протяжении восьми лет подвергаются издевательствам, геноциду со стороны киевского режима». Для предотвращения этих явлений планировалось «демилитаризировать» и «денацифицировать» Украину. Под демилитаризацией подразумевается принуждение к отказу от подготовки к войне, нейтрализация военного потенциала. Под денацификацией понимается очищение от нацистской (экстремистской) идеологии.
2.64. Операция миротворческих сил
– особый вид военных действий и других мероприятий, осуществляемых, как правило, по решению ООН или военно-политического руководства коалиции государств, специально созданными группировками разнородных войск, сил и средств для предупреждения, локализации и ликвидации военных конфликтов, возникающих между отдельными государствами или внутри их на почве политических, экономических, территориальных, националистических и религиозных противоречий.
Включает переброску сил в район конфликтов, их размещение, создание зон разделения сторон, проведение военных акций (отдельных частных операций) по подавлению и разоружению агрессивных сил и срыву их действий, оказание помощи жертвам агрессии, обеспечение мирных переговоров, установление контроля за выполнением достигнутых соглашений и т. п.
2.65. Стратегическое развертывание ВС
– комплекс мероприятий по переводу ВС с мирного на военное положение, созданию группировок ВС и завершению их непосредственной подготовки в войне. Создает условия для проведения первых стратегических операций.
Включает приведение ВС в полную боевую готовность с их отмобилизованием, оперативное развертывание войск (сил флота) на ТВД, организацию их построения, выдвижение войск (сил флота) из глубины на ТВД, проведение стратегических перегруппировок между ТВД, создание и развертывание стратегических резервов, развертывание систем управления, стратегического обеспечения и гражданской обороны. Может проводиться в экстренном порядке в кратчайшие сроки или поэтапно, растянуто во времени, в полном или частичном объеме, скрытно или открыто.
Своевременное полномасштабное стратегическое развертывание в современных условиях приобретает исключительно важное значение для организованного вступления ВС в войну и успешного отражения агрессии. Для этого требуется его тщательное планирование, заблаговременная всесторонняя подготовка к нему органов управления, войск (сил флота), а также военных действий (в оперативном, дорожном, аэродромном и других отношениях), выявление непосредственной подготовки противника к военным действиям на самой ранней стадии, организация прикрытия стратегического развертывания, четкое руководство им по тому или иному варианту в соответствии со складывающейся обстановкой.
Упреждение в стратегическом развертывании ВС дает осуществляющей ее стороне преимущества. Поэтому своевременное начало стратегического развертывания и обеспечение его завершения в установленные сроки составляет одну из важнейших задач военно-политического и стратегического руководства государства.
2.66. Перевод ВС с мирного на военное положение
– процесс приведения ВС в высшие степени боевой готовности, их отмобилизования, доукомплектования до штатов военного времени, частичной реорганизации с учетом требований войны и завершения подготовки войск (сил флота) к ведению военных действий. Может осуществляться постепенно, с введением промежуточных степеней готовности или сразу в полную боевую готовность с отмобилизованием.
2.67. Промежуточные степени боевой готовности
– состояние войск (сил флота), при котором обеспечивается осуществление ряда первоочередных мероприятий, необходимых для завершения того или иного этапа приведения ВС в полную боевую готовность. Содержание этих этапов может быть различным: в ВС РФ различают повышенную боеготовность, военную опасность, полную боеготовность, в ВС США и НАТО – военную настороженность, военную опасность, повышенную и всеобщую боевую тревогу.
Степени боевой готовности могут вводиться поочередно, одна за другой или минуя некоторые из них.
2.68. Полная боевая готовность
– состояние войск (сил флота), при котором обеспечивается их способность немедленно (или в установленный срок) начать боевые действия или приступить к выполнению других поставленных перед ними боевых задач.
Приведение войск (сил флота) в полную боевую готовность включает их подъем по боевой тревоге, выход в установленные районы, приведение оружия и военной техники к бою, вывоз из пунктов постоянной дислокации запасов материальных средств, отмобилизование войск (сил флота) с переводом их на штаты военного времени, занятие командованием и штабами защищенных пунктов управления, усиление боевого дежурства, рассредоточение (переход на рассредоточенное базирование) и другие мероприятия, осуществляемые с учетом особенностей видов вооруженных сил, родов войск и специальных войск.
2.69. Мобилизационное развертывание ВС
– планомерный, заранее подготовленный перевод войск (сил флота) на организацию и состав военного времени с доукомплектованием их в установленные сроки личным составом, дообеспечением материальными средствами за счет накопленных в мирное время и изымаемых из предприятий, у организаций и граждан.
При мобилизационном развертывании осуществляется комплекс мероприятий по объявлению мобилизации, привлечению мобилизационных ресурсов (военнообязанных, транспортных и других средств), поставке их в войска (силы флота), расконсервации военной техники, кораблей и комплексов оружия, переводу объединений, соединений, частей и учреждений на штаты военного времени, созданию (развертыванию) новых соединений и частей в соответствии с мобилизационным планом, доукомплектованию соединений и частей сокращенного состава, переоборудованию техники, поступившей из гражданского сектора экономики для эксплуатации в ВС, и т. п.
Является частью общей мобилизации, включающей, кроме мобилизационного развертывания ВС, перевод хозяйственного комплекса (промышленности, сельского хозяйства, энергетики, транспорта, системы здравоохранения и государственного управления) на военное положение, переход к производству по планам расчетного года, перераспределение трудовых ресурсов, стратегических запасов, организация управления экономикой военного времени и другие мероприятия.
Мобилизационное развертывание вооружений ВС, как и общая мобилизация, проводится по заранее разработанным мобилизационным планам. Они могут быть всеобщими и частичными, осуществляться скрытно и открыто.
Основные мероприятия войсковой мобилизации рассчитываются на 5–10–15 суток, но могут растягиваться и на