Уничтожение авиации на аэродромах и аэродромных сооружений на них планировалось нанесением сосредоточенных ударов по аэродромам и авиабазам в первые дни войны.

Уничтожение войск противника на направлении главного удара советских войск (на Карельском перешейке) командованием ВВС РККА планировалось путем нанесения по ним последовательных ударов, не допуская их отхода. Планировалось, что авиация на всех направлениях будет осуществлять прикрытие группировки наземных войск, а при действиях на приморских направлениях – группировку кораблей и мест базирования флота[123].

В плане использования ВВС ЛВО в операции против Финляндии массированными авиационными налетами планировалось зажечь лесные массивы вдоль дорог в полосе, ограниченной с юга рекой Вуокса и с севера железной дорогой Выборг – Кякисальми, и тем самым сорвать планомерное развертывание финских войск[124].

В четвертом разделе плана ставились задачи авиации, действовавшей на основных направлениях советско-финляндского фронта. Во многом задачи, планируемые для авиации, на всех направлениях были схожи, за исключением задач, обусловленных особенностями ТВД и противостоящей группировкой противника. Так, ВВС Мурманской группы планировались для нанесения ударов по морским объектам в акватории Баренцева моря, а ВВС Северного флота и Краснознаменного Балтийского флота планировались для нанесения ударов по объектам в тылу противника. Планом также предусматривались совместные действия ВВС флота и ВВС фронта по прикрытию военно-морской базы Кронштадт и города Ленинграда.

В ходе подготовки к проведению операции планы боевых действий авиации многократно изменялись и дорабатывались. Недостаток сил и средств авиации в распоряжении командования ЛВО (СЗФ) и армий в начале боевых действий не позволил решить весь спектр задач, возложенных на авиацию, одновременно. Отсутствие опыта планирования боевых действий авиации в таком масштабе не позволило авиационному командованию и штабам верно оценить обстановку и сосредоточить усилия авиации на выполнении тех задач и в таком объеме, который позволил бы наземным войскам использовать результаты действия авиации с максимальной эффективностью.

Планами боевых действий авиации определялось боевое напряжение для родов авиации, а также количество боеприпасов и ГСМ, выделяемое на операцию. На период проведения операции на Карельском перешейке планировалось следующее боевое напряжение авиации: истребителям по 8—10 вылетов, скоростным бомбардировщикам – 5 вылетов, легким бомбардировщикам – 4 вылета, тяжелым бомбардировщикам – 3 вылета в сутки. Горючего и боеприпасов для обеспечения операции планировалось иметь на 15 вылетов. Как показал опыт применения ВВС, расчетное боевое напряжение оказалось заниженным[125].

На первый этап операции для нанесения бомбовых ударов в тылу противника было запланировано 36 целей, из них: базовых и полевых аэродромов – 18, крупных железнодорожных узлов – 10, военных заводов и крупных промышленных объектов – 8. В среднем наряд самолетов, назначенный на каждую цель, составлял 20 бомбардировщиков[126].

По общепринятым на тот момент нормам для разрушения, например, крупного железнодорожного узла необходимо было применить по нему одновременно от 100 до 250 тонн бомб. В последующем было важно регулярными ударами поддерживать разрушения и препятствовать восстановительным работам[127].

Но командование ВВС при осуществлении планирования боевых действий пользовалось расчетами, приведенными в приложении 26. Эти данные были получены в полигонных условиях, без учета противодействия противовоздушной обороны ПВО противника, при высоком уровне подготовки летного состава, в простых метеоусловиях. Следовательно, при планировании боевых действий в данных условиях они не должны были браться за основу. Так, если принять, что каждый бомбардировщик брал на борт одну тонну бомб, то получается, что масса бомбового залпа группы из 20 самолетов составляла не больше 20 тонн. Но реально бомбовая нагрузка была гораздо меньше. Это было связано с тем, что многие бомбардировочные части базировались на аэродромах, имевших малые размеры летного поля, и действовать им по объектам противника предстояло на пределе тактического радиуса, что обусловливало уменьшение бомбовой нагрузки. Следовательно, запланированный наряд сил для разрушения вышеуказанных целей был явно заниженным.

В последующем, с приобретением опыта, планирование боевых действий стало более качественным. Это наглядно видно из приложения 27, в котором представлен план использования ВВС СЗФ, разработанный в январе 1940 г.

Во-первых, планирование боевых действий стало выполняться на менее продолжительный промежуток времени и не только на операцию фронта, а на выполнение конкретной боевой задачи, поставленной перед ВВС СЗФ. Например, в январе 1940 г. штабом ВВС СЗФ были спланированы боевые действия по разрушению военно-экономических объектов в Ювяскюля и Иматра; железнодорожных узлов Виипури и Антреа; железнодорожного моста через озера Хаапа-Веси; авиационной школы в Каухава. Этот план являлся не чем иным, как планом воздушной операции, в которой предполагалось задействовать: три полка 1-й армии особого назначения (АОН); семь бомбардировочных полков; отдельную авиационную эскадрилью комбрига Стерлигова – всего более 450 самолетов.

Во-вторых, планирование осуществлялось уже не только на конкретный период времени, а на отдельные вылеты. В частности, в названной воздушной операции боевые действия были спланированы на три вылета с указанием конкретных целей для каждой авиационной части и подразделения.

В-третьих, в планах стало предусматриваться выделение сил истребительной авиации для прикрытия бомбардировщиков, наносящих удары по наземным целям противника, а в ряде случаев и для подавления ПВО цели.

В-четвертых, в ряде случаев оптимизировалась форма плана использования ВВС СЗФ. Эту разницу четко видно в приложениях 26 и 27. Постоянным оставалась лишь форма утверждения и подписи плана.

В-пятых, для поражения конкретных типовых целей штаб и командование ВВС СЗФ стали выделять значительно больше сил и средств, чтобы обеспечить гарантированное достижение поставленных целей. Если в первой операции штаб ВВС СЗФ для достижения заданного результата поражения планировал выделять на типовые цели небольшие группы самолетов, способные сбросить на цель от 3 до 10 тонн бомб, то в последующих операциях группы были значительно увеличены. Например, в феврале – марте 1940 г. на железнодорожные узлы Тампере сбрасывалось уже до 25–28 тонн, Хапамяки – 27–41 тонн, Риихимяки – 40–58 тонн[128].

В ходе войны штабом ВВС СЗФ был получен значительный опыт планирования боевых действий объединенных ВВС фронта и ВВС Краснознаменного Балтийского флота. Содержание одного из планов таких действий приведено в приложении 28.

Как видно из плана, утвержденного командующим ВВС фронта комкором Е. С. Птухиным и военным комиссаром фронта полковым комиссаром П. А. Силантьевым, боевые действия объединенных ВВС предполагалось начать с 22 февраля 1940 г. К тому времени советские войска уже прорвали главную полосу обороны и вышли ко второму оборонительному рубежу противника на Карельском перешейке.

Основными задачами объединенных ВВС являлось уничтожение огневых средств и живой силы противника на северо-восточном побережье Финского залива, а также дезорганизация войскового тыла противника в прибрежной полосе. Их взаимодействие