обязанности правонарушителя (должника) возместить имущественный вред, причиненный другому лицу (кредитору). Это может быть возмещение убытков, уплата неустойки (штрафа, пени) и др.

Дисциплинарная ответственность наступает за нарушения дисциплины (трудовой, воинской и др.), служебных обязанностей и заключается в наложении дисциплинарного взыскания (выговор, лишение премии, понижение в должности и др.) администрацией того предприятия или учреждения, где трудится или служит гражданин.

Урок 9

Основы правового статуса человека и гражданина по российскому законодательству

Цели урока

После изучения темы учащиеся должны:

• иметь самое общее представление о сущности теории прав человека;

• знать основные международные документы по правам человека;

• иметь представление о содержании основных прав и свобод человека;

• осознавать свою значимость, а также самоценность каждого человека.

• уметь вести конструктивный диалог по изучаемому вопросу.

Основные понятия: правовой статус личности; права человека и права гражданина; гражданские, политические права и свободы; социальные, экономические и культурные права человека.

Методические рекомендации

Данный урок открывает очень важный раздел курса, где речь пойдет о правовом регулировании отношений человека и государства, человека и власти и где будут даны ответы на весьма важные для каждого вопросы. В частности, кто кому служит: государство человеку или человек государству? Чьи интересы имеют приоритет: государства или человека? Каковы взаимные права и ответственность сторон?

Правовой статус личности — новое для учащихся понятие. Попытаемся раскрыть его через известное учащимся слово «правоотношение».

Из предыдущих тем школьники уже знают, что основное содержание любого правоотношения составляет единство прав и обязанностей. Человек, участвуя в различных правоотношениях, приобретает те или иные права и обязанности.

Все они закреплены нормами самых разных законов: Конституцией, Семейным, Гражданским, Уголовным кодексами и множеством других нормативных актов. Совокупность этих прав и обязанностей называется в правоведении понятием правовой статус. Эти рассуждения достаточно просто отразить в формуле:

На данном уроке будут рассмотрены основы правового статуса, т. е. только те права и обязанности, которые возникают между человеком и государством. Основы правового статуса личности изложены в Основном Законе страны — Конституции Российской Федерации.

Возможны различные варианты изучения данной темы. Самый традиционный — это, пожалуй, работа с документом, чтение и комментирование статей Конституции Российской Федерации. Комментарий дает учитель. Результативны опережающие задания на дом, и тогда в классе заслушиваются сообщения учеников о каком-то из прав человека. Материал можно структурировать в таблицу. Можно также провести сравнительно-сопоставительное исследование Всеобщей декларации прав человека и второй главы Конституции Российской Федерации.

Следующий вариант основан на методике критического мышления и включает последовательно три стадии: вызова, осмысления и размышления. На стадии вызова учитель предлагает учащимся обсудить в группах, что они знают или думают о правах и свободах человека (7 минут). Учащиеся мобилизуют собственные знания по теме урока, учатся выражать свои мысли. Затем учащиеся представляют мнения групп (не повторяя ранее сказанного), а учитель всю информацию записывает на доске (принимаются все идеи, независимо от того, правильны они или нет). Получается некое коллективное мнение о том, что такое права и свободы человека (5 минут).

На стадии осмысления происходит контакт с новой информацией. Форма его может быть самой разной: чтение учебника или специально подобранного текста, работа с документом (15 минут). Это уже строго индивидуальная работа. Важно, чтобы в процессе чтения ученик имел возможность отслеживать свое понимание, например с помощью специальных пометок на полях: знак +, если прочитанное соответствует тому, что он знает, знак —, если прочитанное является новым для него, и знак ?, если прочитанное непонятно и нуждается в пояснении (прием называется «пометки на полях»).

Следующая стадия — размышление — состоит в соотнесении и анализе того, что учащиеся знают или думали, что знают, с тем, что они узнали после прочтения текста или документа (10 минут). Учитель обращается к списку, составленному на доске. Какие знания о правах и свободах человека подтвердились в процессе чтения? Какие представления не подтвердились? Какие идеи представляют дальнейший интерес? Это может стать хорошей основой для дальнейшего углубления в тему. И здесь более чем уместна лекция учителя.

Стадию размышления, если позволит время, можно провести в виде практического занятия «Точка зрения». Выясняется точка зрения учащихся на то, какие из прав человека не могут быть ограничены ни при каких обстоятельствах, а какие из прав человека в исключительных случаях могут быть ограничены. Предложите учащимся следующее задание.

Задание «ТОЧКА ЗРЕНИЯ»[2]

1. Разделите нижеприведенные нормы на две группы:

а) те, которые не подлежат ограничениям никогда, ни при каких обстоятельствах;

б) те, которые могут быть ограничены.

Устно обоснуйте свою точку зрения.

№ 1. Каждый человек свободен в выборе рода деятельности и профессии.

№ 2. Каждый человек вправе публиковать, говорить и писать то, что хочет.

№ 3. Каждый человек должен обладать всеми правами и свободами независимо от пола, внешности, возраста, национальности, вероисповедания, социального и имущественного положения.

№ 4. Каждый человек имеет право на жизнь.

№ 5. Ни один человек не обязан свидетельствовать против самого себя или своих близких.

№ 6. Каждый человек имеет право свободно передвигаться и выбирать себе место жительства в пределах своего государства.

№ 7. Каждый человек имеет право принимать участие в управлении своей страной.

№ 8. Каждый человек имеет право на свободу совести и вероисповедания.

№ 9. Ни один человек не должен подвергаться пыткам, даже если это будет способствовать изобличению преступника.

№ 10.

№ 11.

№ 12.

2. Дополните список норм (№ 10—12) теми, которые, на ваш взгляд, не подлежат ограничениям никогда, ни при каких обстоятельствах. Обоснуйте свою точку зрения.

Теперь посмотрим, какие вопросы нуждаются в пояснениях. Из текста учебника для учащихся остаются неясными следующие вопросы:

1. Что такое права человека?

2. Откуда возникли права человека?

3. Что конкретно включают в себя основные права и свободы человека?

4. На какие группы условно можно разделить права и свободы человека?

Ответы на эти вопросы и станут предметом лекции учителя. Часть вопросов можно предложить учащимся в качестве творческого домашнего задания-реферата.

Дополнительный материал для учителя

Права человека — область знаний, тесно примыкающая к философии, этике, юридическим наукам, политике. У идеи прав человека достаточно длительная предыстория. Ее истоки прослеживаются с глубокой древности. Представления о человеческой свободе, достоинстве, личной независимости, общественной справедливости, из которых впоследствии выросла теория прав человека, существовали, по-видимому, в течение всей истории цивилизации. Однако именно из античности европейская культура унаследовала сами термины