Шрифт:
Закладка:
22 июня 1941 г. фашистская Германия, нарушив условия договора о ненападении, напала на Советский Союз, началась Великая Отечественная война. СССР требовалось время, чтобы эвакуировать предприятия и людей из зоны боевых действий, перевести промышленность на военные рельсы и наладить выпуск оружия, техники и патронов. В тоже время фронт остро нуждался в поставках уже готовой к бою продукции. Англия и США, заинтересованные в том, чтобы СССР как можно дольше сопротивлялся на восточном фронте, предложили советскому руководству военную помощь. В октябре 1941 г. СССР подписал с США договор о ленд-лизе. Согласно этому документу США передавали Советскому Союзу технику, оружие и материалы в аренду. Все, что уничтожалось в ходе военных действий ни возврату, ни оплате не подлежало. Оплачивалось только то имущество, которое можно применить в мирных целях после войны. По договору Советский союз получал беспроцентный заем в 1 млрд. долларов на покупку оборудования и техники.
Программа ленд-лиза оказалась выгодной для США, несмотря на то, что конвои нередко перехватывались и уничтожались противником. Пока шла война, американская промышленность была загружена военными заказами, безработица практически исчезла, монополисты получали баснословные прибыли, которые облагались минимальными налогами. Всего американцы поставили в СССР товаров на сумму около 11 млрд. долларов. После войны Штаты оценили помощь СССР в 2,6 млрд. долларов. Но из-за взаимной неприязни и ухудшения отношений между странами во второй половине 1940-ых гг., которые переросли в «холодную войну», советское и американское правительства не смогли договориться о графике выплат. После распада СССР Россия взяла на себя обязательства по возврату долга. Взамен наша страна получила членство в международных организациях как правопреемница СССР. Это дало России возможность оставаться важным игроком в мировой политике. В 2006 г. российское правительство полностью выплатило советские долги по ленд-лизу.
Пока шли боевые действия, США богатели на поставках оружия, боеприпасов и военной техники европейским странам. Кроме того правительства многих государств и частные лица предпочитали хранить деньги и ценности в Америке, чтобы сберечь их в военное время. Пополнилась казна США и за счет ценностей, вывезенных из нацистской Германии после окончания войны. К концу войны в США скопилось около 70 % мирового запаса золота, что определило следующий шаг американского правительства – сделать доллар привлекательным для международных расчетов.
Передел мира после Второй мировой войны
1 июня 1944 года по инициативе США в американском городке Бреттон-Вудс собрались представители 44 стран-союзников антигитлеровской коалиции для обсуждения вопросов мирового сотрудничества. Американская делегация предложила новую международную финансовую систему, напоминающую «золотой стандарт», но с изменениями в пользу доллара – его привязали к золоту по курсу 35 долларов за 31 грамм золота. Для других валют был зафиксирован курс к доллару, который можно было менять не более, чем на 0,75 % в любую сторону. Право обмена на золото получили только фунт и доллар. Но экономика Великобритании была ослаблена войной, и фунту не так доверяли, как золоту и доллару. Фактически британская валюта осталась мировой только на бумаге. За принятие Бреттон-Вудского соглашения США обещали каждой стране кредиты на восстановление экономики при условии, чтобы объем напечатанной собственной валюты не превышал объема имеющегося в стране запаса долларов. Таким образом, США получили возможность влиять на мировые события и политику других стран за счет контроля над мировой резервной валютой. Владение резервной валютой – это огромное преимущество для страны, благодаря ей она может много занимать, увеличивая свою покупательную способность, и имеет большую власть над всем миром.
Кроме того, в Бреттон-Вудсе было принято решение создать несколько международных организаций, которые с тех пор находятся под влиянием США – Международный Валютный фонд (МВФ) и Международный банк Реконструкции и Развития (впоследствии преобразованный во Всемирный банк). Через эти организации американское Правительство фактически получило возможность определять какие государства получат кредиты, в каком объеме и на каких условиях.
Про все эти структуры, их связь друг с другом и центральными банками других стран, мы поговорим в следующей главе.
7 мая Германия подписала Акт о безоговорочной капитуляции, а в июле 1945 г. состоялась Потсдамская конференция, которая должна была определить ее судьбу. Здесь в третий раз встретились лидеры «большой тройки»: глава СССР Иосиф Сталин, президент США Гарри Трумэн и премьер-министр Англии Уинстон Черчилль. На конференции решалась послевоенная судьба Германии, определялись новые границы государств. Германия подверглась демилитаризации (разоружение и ликвидация военной промышленности), демократизации (внедрение демократических принципов в управление страной) и денацификации (запрет нацисткой идеологии и наказание военных преступников), а ее территория была поделена на 4 зоны оккупации: советскую, американскую, английскую и французскую.
Договорились мировые лидеры и о создании ООН – «Организации объединенных наций» взамен «Лиги Наций». ООН задумывалась как международная структура, предназначенная для укрепления мира, предотвращения войн и других вооруженных конфликтов, а также для развития взаимопонимания между нациями и сотрудничества между государствами.
По состоянию на 2022 год в ООН входят 193 страны-участницы. Урегулированием конфликтов занимается Совет Безопасности ООН, состоящий из 15 государств. 5 государств-победителей во Второй мировой войне являются постоянными членами Совбеза и имеют право «вето» на его решения. Это Россия, США, Великобритания, Франция и Китай. Каждая из этих стран может заблокировать решение остальных. Оставшиеся 10 государств избираются по географическому принципу: 5 от Азии и Африки, 2 от Западной Европы, 2 от Латинской Америки, и 1 – от Восточной Европы. Только Совбез может принимать меры против стран (или отдельных лиц), которые нарушают права человека или являются агрессорами и угрозой для остального мира. Он обладает полномочиями вводить экономические санкции, отправлять миротворческий контингент или разрешать военное вмешательство одних государств во внутренние дела других. До 1990 года СБ ООН вводил санкции лишь дважды – в отношении Южной Родезии в 1966 году и ЮАР в 1977 году. Что же касается США, то они вводили санкции в одностороннем порядке без резолюции ООН, вначале против Кубы в 1960-ом году, потом против СССР в 1974 году, а с 1990-х гг. международные санкции превращаются в инструмент внешней политики США по уничтожению экономики непокорных стран. Почему Штаты не попытались получить одобрения на санкции в ООН? Все дело в праве вето. Китай или СССР заблокировали бы подобное обсуждение. Конечно же, с точки зрения международного права все санкции, введенные без согласия СБ ООН, – незаконны, но у США имеются разные рычаги давления на мировое сообщество.
Холодная война
В августе 1945 года американский президент Гарри Трумэн отдает